Objetivo:Aperfeiçoar, Treinar e Capacitar o Servidor que trabalha no planejamento de obras e serviços de engenharia; elabora projetos de engenharia; fiscaliza obras e serviços de engenharia; realiza licitações; faz as contratações de engenharia; gerencia os contratos com construtoras e empresas de consultoria em engenharia; contrata projetos; fiscaliza a execução das obra ou serviços de engenharia; requisita serviços; atua na aprovação jurídica do processo licitatório; faz os orçamento de obras; entre outras funções indiretas que influencia a licitação e a contratação de obras e serviços de engenharia.
Publico alvo:Comissões de Licitações. Pregoeiros. Engenheiros e Arquitetos; Fiscais de obras. Setor de contratos. Setor Jurídico, Setor de Manutenção; Ordenadores de Despesas. Secretários de Obras e Infraestruturas. Secretários de Administração. Secretários de Planejamentos.
Programa:CONTEÚDOS ABORDADOS: - Orientações Técnicas do IBRAOP (Nº 001 a 006);
- Procedimentos de AOP do IBRAOP;
- Propostas do IBRAOP feitas ao XXIX Congresso dos Tribunais de Contas;
- Comentários a respeito da Resolução nº 004/2015 da Atricon;
- Resíduos Sólidos.
OFICINA PRÁTICA - Relatório de Gestão e Fiscalização em Obras Públicas
MÓDULO 1 – Processo da Licitação Fase preparatória da licitação de obras e serviços de engenharia
1. Definição do objeto: Conceitos e Definições de Obras e Serviços de Engenharia na Lei nº 8666/93. Complexidades da definição de projetos.
2. Requisição da obra ou serviço de elaboração de projetos
3. Modalidade de licitação para a contratação de projetos.
4. A instrução do Processo: 1º: processo de licitação. 2º Processo de execução
5. Fase preliminar do planejamento e valor da obra:
• O Programa e da Necessidade da obra
• Orçamento Preliminar
• Estudo da Viabilidade
• Recursos Orçamentários
• Elaboração e Desenvolvimento de Anteprojetos
6. Composição do Custo dos Serviços:
• Orçamento Analítico (custo direto da obra)
• O BDI (custo indireto da obra)
7. Elaboração de Cronograma
8. Projeto Básico e suas alterações
9. Os maiores problemas dos projetos básicos.
10. Os regimes de contratação: empreitada integral. Preço global. Empreitada Integral
11. Critério de Julgamento: preço unitário e preço global
12. O Projeto Básico Legal – aprovação do Ordenador de Despesas
13. Projeto Executivo
14. Licenças dos projetos de obras
15. A subcontratação ou associações de empresas na construção civil
16. Modalidades de licitações
17. Publicações
MÓDULO 2 – Da Contratação Direta de Obras 18. A contratação de remanescente de obras
19. A contratação Emergencial de Obras
MÓDULO 3 – Da Contratação de projetos de engenharia 20. O programa de necessidade.
21. A definição do objeto (estudos preliminares; projeto básico; projeto executivo; As built
22. O termo de referencia, a complexidade das definições e os principais cuidados.
23. Como estabelecer a comprovação da capacidade técnica
24. Problemas de mercado e o principio da legalidade e da moralidade envolvidos.
25. Os procedimentos, cuidados e responsabilidades para o recebimento dos projetos
26. A autoria dos projetos
27. Os direitos do autor do projeto
28. A aceitação dos projetos
29. A ART dos projetos
30. A legalização dos projetos
31. As licenças legais e ambientais
MÓDULO 4 – Os Procedimentos licitatórios: Lei 8.666/93 - RDC 32. Da Comissão de Licitação e sua Competência
33. Do Edital e suas Cláusulas
34. Da Impugnação
35. Do Julgamento da Habilitação
36. Do Julgamento das propostas
37. A Pequena empresa - LC 123/2006
38. Dos Recursos Administrativos
MÓDULO 5 - Processo da execução contratual A Contratação 39. A Formalização do Contrato
40. Estrutura do Contrato
41. A Garantia do Contrato
42. A publicação do contrato
43. A Duração dos Contratos: prazos de execução e prazo de vigência
44. A entrega pela contratada do cronograma físico financeiro.
A Execução do Contrato 45. A ordem de serviços e o prazo de inicio de execução
46. A mobilização e a instalação do canteiro
47. Critérios de medição e Processo de pagamento
48. Alteração dos contratos
49. Termos aditivos de acréscimos de serviços (as diferenças no RDC)
50. Termos aditivos de Supressão de serviços
51. A Prorrogação dos Contratos
52. A Subcontratação de obras
53. A Fiscalização técnica da obra
54. A Gestão Administrativa do Contrato
55. A Alteração do Contrato
56. A Inexecução Total e Parcial do Contrato
57. Processos de penalidades
Reajustamentos Contratuais 58. Marco inicial de início para o prazo de reajustamento
59. Formalização de contrato após um ano do início do prazo para o reajustamento
60. Reajustes subsequentes ao primeiro reajustamento de preços
61. Índice adequado a ser utilizado no reajustamento
62. Indisponibilidade de índice de reajuste
63. Momento apropriado para a medição dos serviços executados
64. Novos serviços incluídos no decorrer da vigência do contrato.
A Auditoria de obras públicas 65. Padrões de auditoria de obras
66. As Fases da Auditoria:
• Planejamento
• Fase de execução
• Fase de relatório
67. Atividades previstas antes do início da fiscalização
68. Atividades previstas na fase de planejamento
69. As principais irregularidades em obras públicas segundo o TCU:
• Irregularidades concernentes ao procedimento licitatório
• Irregularidades concernentes ao contrato
• Irregularidades concernentes às medições e aos pagamentos
• Irregularidades concernentes ao recebimento da obra
70. Principais Normas Aplicáveis à licitação, contratação, fiscalização e recebimento de obras públicas.
71. Sumulas do Tribunal de Contas da União em matéria de obras públicas
72. Auditoria: Análise dos projetos, alterações contratuais e do processo licitatório.
73. Elementos Mínimos para um Projeto Básico de uma obra de Edificação, Rodoviária, de Drenagem Urbana, de Abastecimento de Água e de Sistema de Esgotamento Sanitário;
74. Análise do Cronograma Físico-Financeiro;
75. Análise de Orçamentos;
76. Análise e cálculo do BDI;
77. Análise dos encargos sociais, horas extras e adicionais noturnos;
78. Análise do resultado da licitação;
79. Análise dos aditivos.
Metodologia:Aula expositiva, casos práticos, debates e exemplos práticos.
Inclusos:Apostila técnica, legislação aplicada, recursos de multimídia e demonstrações.
Local:Palmas/TO
Instrutor:Genildo Gomes de Jesus
Foto do Instrutor:
Curriculo:Bacharel em Direito – Universidade Moacyr Sreder Bastos / Rio de Janeiro - 1988.
Advogado inscrito na OAB/RJ.
Pós graduado no MBA em Administração Pública – Fundação Getúlio Vargas – FGV/RJ –2004. -
Pós graduado no Mestrado Internacional em Gestão de Empresas – ISCTE BUSINESS SCHOOL
- Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa - Lisboa, Portugal em Convênio com a
FGV/RJ - Fundação Getúlio Vargas – 2006.